打通产业“任督二脉” 青岛争做乡村振兴齐鲁样板

发布日期:2020年09月21日

把土地规模化经营作为实现农业现代化的“先手棋”,打通农村产业转型堵点;以项目带动产业升级,解决乡村发展支撑难点;全面实施农业产业强链、补链、拓链工程,解决产业质量效益痛点。近年来,青岛市紧紧围绕“打造乡村振兴齐鲁样板”的目标定位,瞄准乡村振兴中的难点痛点堵点,通过一系列“组合拳”,打通乡村产业振兴的“任督二脉”,奠定乡村振兴物质基础。


土地规模经营打通乡村产业转型堵点

莱西市马连庄镇是传统的农业大镇,近年来,针对农民老龄化、村庄空心化、土地碎片化等问题,成立国有农业平台公司,探索推行“党组织+企业+村集体(公司)+农户”土地流转模式,经营企业通过流转土地发展高效农业提高收益,农户享有土地流转收益和企业分红收益,村集体按农户经营权流转收益的20%获得所有权收益金。截至20205月,全镇已发展现代农业园区20个,带动村集体增收600万元,群众增收1000多万元。在土地规模化的基础上,通过优化要素设置,合理设置特色作物发展区域,通过设置甜瓜、草莓、大梨、苹果4大发展片区,实现农业产业布局的规模化,同步推动“农旅融合”,极大提升了农业发展质量效益。

近年来,青岛市坚持把土地规模化经营作为实现农业现代化的“先手棋”,坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行土地流转,通过土地流转、股份合作等方式,推动土地向家庭农场、专业大户、合作社等集中,有效地把农户手中经营粗放、效率较低的土地集中起来,发展多种形式规模经营。上半年,新增土地规模流转面积13万亩,累计土地流转、股份合作等形成的规模经营面积达到190万亩,开工建设田园综合体30家、新增投资34亿元。

目前,全市有家庭农场12000家,经营土地86万亩,农民合作社14000家,带动40万农户增收致富。推动形成了店埠胡萝卜小镇、云山樱桃小镇等一批特色鲜明、优势明显的特色小镇,累计创建3个国家级、12个省级农业产业强镇,形成土地规模经营、镇域集聚发展新高地。



项目建设解决乡村发展支撑难点

洋河镇地处胶州市西南,丘陵区域,土地贫瘠,收入不高。2019年,该镇通过与国有平台公司深度合作,引入16.7亿元的半岛田园综合体落户并运营,万亩大樱桃基地一年建成,亩均收益可达到万余元。通过大项目引进,将社会资本、先进技术、经营管理导入现代农业,既实现了农业产业结构升级,又促进了农民增收、集体增收,带动4个村庄集体收入均超过100万元。

即墨区灵山镇是传统的农业小镇。近年来,灵山镇投资14.6亿元打造了“花乡药谷”田园综合体,规划建设了青岛灵山生物医药产业园、多肉科技植物园、玫瑰小镇等16个紧密连接、联动发展的农业现代产业园区,形成三产深度融合发展的农业全产业链条。该项目与扬子江药业共建万亩中药材种植基地,目前已带动周边13个村庄实现中药材种植面积8000亩;规划建设花卉展销区、花卉研发生产区、花卉产业衍生区、花卉旅游体验区、旅游商业配套区五大功能区,引进荷兰郁金香、日本仙客来、韩国大花蕙兰等多个国家上百种花卉,种植面积达2000亩。依托专业合作社,培育新型职业农民和产业工人,打造中医药种植联合体,形成“龙头企业+产业基地+合作社+农户”的发展模式。目前,灵山镇已成功转型为医药主导产业强镇,截至2019年底,投资过亿元项目实现“从0到10”的突破,财政收入较2016年增长160%,实现跳跃式增长。

抓住投资就抓住了乡村振兴的关键。近年来,青岛市牢牢将项目建设抓在手中,大上项目,上大项目,以项目带动产业升级,促进农民增收。瞄准世界500强企业实施定向招商,坚持在谈项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓达产的思路,实施全程跟踪服务,帮助企业解决难题。该市95%的农业行政审批事项为全程网办、“不见面”审批。打造“金融宝”银企合作新平台,发布乡村振兴贷款项目105个、金融支农产品68个。在全省农业领域率先发布《轻微违法行为不予行政处罚清单》,适用范围涵盖全市20多万个农业市场主体。这些举措的出台,推动了农业大项目落地。欧洲第一的CLAAS农机巨头落户青岛市,中国国际农业机械展览会、中国国际农业投入品博览会两大国际性展会永久落户青岛。2020年上半年,引进大项目5个、总投资120.7亿元,同比增长35.6%


全产业链解决产业质量效益痛点

作为全国最大的蓝莓全产业链基地,青岛西海岸联想佳沃蓝莓产业园集生态农业示范、蓝莓采摘观光和农业科普教育于一体,创立了以统一品种授权、统一农事标准化、统一农资农具供应、统一全程品控、统一品牌销售、统一协助融资的“六个统一”种植连锁模式,建立了以种苗繁育中心、工程技术中心、规模化种植示范基地、分选加工和冷链物流平台、品牌营销网络为主的“五位一体”全产业链集成服务平台。蓝莓组培中心育苗品种达到90余种,建成全国最大的蓝莓鲜果加工厂,日加工量20吨、年深加工能力6000吨,园区每年接待游客2万人次,收入300多万元。产业园带动了青岛西海岸新区10万亩的蓝莓种植,蓝莓产业收入16.2亿元,人均年增收2万多元。

青岛地处对外开放第一线,是国内最大的农产品出口城市。青岛市委市政府深刻认识到农业的竞争本质是农业产业体系的竞争,是全产业链的竞争。为此,全面实施农业产业强链、补链、拓链工程,以农业龙头企业为核心,提升全产业链发展水平。莱西市引进新希望生猪产业项目,总投资过百亿元,投产后将年出栏生猪200万头,围绕生猪产业建立起了种猪、商品猪、屠宰、熟食加工、流通等全产业链发展体系。下一步随着唐人神100万头生猪大项目投产,莱西市将发展成为全国最具影响力的生猪产业大市之一。全市市级以上农业龙头企业达到313,其中产值过亿元的114家,农产品加工产值1300亿元,出口366亿元,居全国城市首位。

近年来,青岛市培育壮大了生猪、蔬菜等7条百亿级产业链,蓝莓、茶叶等15条十亿级产业链,农产品出口40多个国家和地区,出口额407亿元。

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